【实务】综合考量事实情节

芜湖新闻 / 来源:weixin 发布日期:2020-07-27 热度:94C
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实事求是运用“四种形态”,必须坚持一切从实际出发,客观、全面、辩证把握政策与事实的关系,综合考量从重加重、从轻减轻的情节,该适用哪种形态就适用哪种形态,确保形态转化精准稳慎。

2019年3月,重庆市大足区纪委监委在查处中敖镇某村党支部委员、村委会主任魏某某违反群众纪律、慵懒懈怠的问题时,坚持从魏某某的违纪事实、一贯表现、社会影响、认错悔错态度等方面出发,在不变更党内严重警告处分档次的情况下,给予其责令辞职的第三种形态处理。

2001年初,村民姜某某因房屋快要坍塌,找到村委会主任魏某某要求改建房屋,在未取得审批手续的情况下,魏某某同意了姜某某先行改建,后面再补办审批手续。在改建房屋期间,姜某某将旧房产证交给魏某某,请其帮忙办理新房产证。后来,魏某某因保管不善找不着该房产证,直到2018年4月,魏某某才在清理自己的老房子时找到姜某某的房产证。其间,姜某某多次找到魏某某询问办理情况,魏某某故意隐瞒旧房产证遗失、未能办理新证的实情,以“在慢慢办”为由一再拖延,时间长达17年。

在随后的调查中,中敖镇一些镇干部、该村村干部和一些村民均反映魏某某在日常工作中拖沓散漫惯了,还喜欢乱表态,往往答应了群众的事,很久都不能落实。时间拖久了,群众都不愿意再找魏某某办事。案发后,魏某某既没有向姜某某赔礼道歉,说明相关情况,也没有采取有效措施帮助姜某某办理房产证。

该案在审理过程中,出现了两种不同的意见:一种意见认为魏某某身为村委会主任,在帮助姜某某办理房产证过程中,慵懒懈怠,回避旧房产证遗失、未成功办理新证的问题,致使该问题久拖不决,辜负了群众的信任。但是因姜某某的损失可以挽回,魏某某的错误行为并不严重,提出给予其党内警告处分。另一种意见认为魏某某身为中共党员,在担任村委会主任期间服务群众慵懒懈怠,遗失群众证件,既不主动想办法解决,还故意隐瞒真相,损害了干群关系,提出给予其党内严重警告处分。同时,鉴于魏某某长期庸懒散、慢作为,案发后不积极主动赔礼道歉消除不良影响,认错悔错态度差,在干部、群众中造成了严重不良影响,提出给予其责令辞去村委会主任职务的处理。最后,经大足区纪委常委会会议研究决定,给予魏某某党内严重警告处分,同时责令其辞去村委会主任职务。

“太好了。村里面少了一个不做事的‘拖神’,为带头干事的人腾出位置,今后我们村的发展更有奔头了。”魏某某的处理结果宣布后,该村群众这样表示。

大足区纪委监委主要负责人说,在运用“四种形态”过程中,我们必须本着高度负责的态度,客观、全面收集证据,既要收集是与否、此与彼等能够认定违纪违法事实的证据,也要注意收集存在减轻从轻和加重从重情节的证据,做到最大限度还原案件事实,才能准确认定违纪违法事实和轻重情节,精准稳慎把握形态转化。

来源:《中国纪检监察报》




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